PLAN PORTAL

Grußwort des Bürgermeisters

Was ist ein Flächennutzungsplan und welche Rechtswirkung entfaltet er?

Die Gemeinde Much steht vor einer großen Zukunftsaufgabe. Der aus dem Jahr 1981 stammende Flächennutzungsplan soll neu aufgestellt werden. Hierdurch sollen die Voraussetzungen für eine nachhaltige und zukunftsfähige Gemeindeentwicklung geschaffen werden. Insbesondere die veränderten demographischen Rahmenbedingungen, neue Anforderungen in den Bereichen Wohnen, Wirtschaft und Verkehr an die Flächennutzung sowie die gewachsenen ökologischen Ansprüche sind dabei von grundlegender Bedeutung.

Gemäß den gesetzlichen Vorgaben, hat die Gemeinde die Bauleitpläne, wozu auch der Flächennutzungsplan zählt, aufzustellen, sobald und soweit es für die städtebauliche Entwicklung und Ordnung erforderlich ist.

Der Flächennutzungsplan bezieht sich auf das gesamte Gemeindegebiet, wobei die Darstellungen nicht parzellenscharf sind, sondern lediglich die Grundzüge der flächenhaften Nutzungen wiedergeben.

Er beinhaltet im wesentlichen folgende Darstellungen:

• Wohnbauflächen, Gemischte Bauflächen, Gewerbliche Bauflächen, Sonderbauflächen
• Flächen und Einrichtungen für den Gemeinbedarf
• Flächen für den überörtlichen Verkehr
• Grünflächen
• Wasserflächen
• Flächen für die Landwirtschaft und den Wald

Ein Flächennutzungsplan entfaltet für die Bürgerinnen und Bürger folgende Rechtswirkung:

• Der FNP verfolgt die mittel- bis langfristigen Entwicklungsperspektiven (ca. 15 Jahre) für die Gesamtgemeinde und die einzelnen Ortsteile.
• Der FNP ist ein verwaltungsbindendes Planungsinstrument, aus dem nachrangige Planungen wie der Bebauungsplan abgeleitet werden.
• Es besteht keine unmittelbare Rechtswirkung für einzelne Bürgerinnen und Bürger. Die Zulässigkeit von Bauvorhaben bestimmt sich nicht nach den Darstellungen des FNP, sondern erfolgt auf Grundlage von Bebauungsplänen bzw. einzelnen Baugenehmigungen.

Das Verfahren wird von der Gemeinde Much in Zusammenarbeit mit den beiden Dortmunder Planungsbüros plan-lokal und grünplan durchgeführt. Der Flächennutzungsplan enthält einen Umweltteil (grünplan) und einen städtebaulichen Teil (plan-lokal).

Öffentlichkeitsbeteiligung zur Neuaufstellung des Flächennutzungsplans in Much – informieren, diskutieren, mitgestalten!

Die Neuaufstellung des Flächennutzungsplans ist eine Planungsaufgabe, die vom Dialog sämtlicher Akteure der Gemeindegesellschaft lebt. Die Entwicklung des Flächennutzungsplans wird folglich von einem umfassenden Beteiligungsprozess begleitet. Neben Fachakteuren und Interessenvertretern sollen insbesondere die Bewohnerinnen und Bewohner der Gemeinde die Gelegenheit haben, den Planungsprozess mit ihren Ideen zu bereichern und konstruktiv mitzugestalten.

Über den gesamten Zeitraum des Verfahrens bieten sich Ihnen die folgenden Möglichkeiten zur Information und zur Beteiligung:

• Im Rahmen der öffentlichen Auftaktveranstaltung am 27. November 2017 in der Aula des Schulzentrums Much, Schulstraße 12-14, Veranstaltungsbeginn 19:00 Uhr wurden Sie über das Verfahren und deren Inhalte informiert und konnten Ihre Anregungen und Entwicklungsvorstellungen zur Planung mündlich sowie schriftlich einbringen
• Im zweiten Halbjahr 2018 folgten fünf öffentliche Ortsteilforen. Hier konnten Sie ihre Interessen in den einzelnen Ortsteilen deutlich machen. Aus organisatorischen Gründen wurden dabei jeweils mehrere Ortsteile zusammengefasst. Ziel war es, gemeinsam mit den Bewohnerinnen und Bewohnern vor Ort ein umfassendes Konzept für die zukünftigen Flächennutzungen zu entwickeln.
• In Anlehnung an die öffentlichen Ortsteilforen in 2018 sind zur frühzeitigen Beteiligung weitere öffentliche Ortsteilforen vorgesehen, in denen der Vorentwurf des Flächennutzungsplans erläutert wird und Sie die Möglichkeit haben über schriftliche Eingaben hinausgehend Anregungen einzubringen.
• Die gleiche Möglichkeit zur Beteiligung - schriftlich wie mündlich - besteht bei der öffentlichen Auslegung des Entwurfs zum FNP.
• PLAN-PORTAL bietet Ihnen die Möglichkeit über ein Online-Portal in Dialog mit der Gemeinde, den Planern und Ihren Mitbürgern zu treten. So konnten Sie über die Online-Beteiligung anlässlich des Bürgerforums Ihre Anregungen und Entwicklungsvorstellungen zu den Themenkomplexen „Wohnen, Infrastruktur“, Wirtschaft und Verkehr“ sowie „Landschaft, Umwelt, Freizeit“ äußern.
• Weitere Informationen erhalten Sie über das Mitteilungsblatt der Gemeinde Much und über die Internetseite www.plan-portal.de/fnp-much

Schon jetzt möchten wir Sie einladen und dazu ermutigen, Muchs Zukunft aktiv mitzugestalten. Termine und weitere Informationen werden rechtzeitig auf www.plan-portal.de/fnp-much sowie im Amtsblatt und der lokalen Presse bekanntgegeben.

Der Planungs- und Verkehrsausschuss der Gemeinde Much hat in seiner Sitzung am 30.06.2020 folgenden Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung der Öffentlichkeit im Rahmen der Neuaufstellung des Flächennutzungsplans gefasst:

„Der Ausschuss nimmt den Vorentwurf des FNP mit Begründung und Umweltbericht zur Kenntnis und beauftragt die Verwaltung mit der Durchführung der frühzeitigen Beteiligung nach §§ 3 und 4 Abs.1 sowie § 2 Abs. 2 BauGB.“

Ziel der Neuaufstellung des Flächennutzungsplans ist die Schaffung der planungsrechtlichen Voraussetzungen für die Gemeindeentwicklung in den nächsten 20 – 25 Jahren. Hierzu werden sowohl neue Wohnbauflächen, als auch neue Gewerbeflächen im Flächennutzungsplan dargestellt. Dies dient der Vorbereitung der verbindlichen Bauleitplanung (Bebauungspläne), durch die dann entsprechendes Baurecht geschaffen werden kann.

Der räumliche Geltungsbereich ist das gesamte Gemeindegebiet.

Sollten Anregungen oder Bedenken bestehen, so sind diese in dem unten aufgeführten Zeitraum während der frühzeitigen Beteiligung vorzubringen.

Folgende umweltbezogenen Informationen sind bisher verfügbar und liegen mit den Planunterlagen öffentlich aus:

Umweltbericht mit Aussagen zur Betroffenheit der Schutzgüter Mensch, Landschaft, Pflanzen, Tiere, Boden, Wasser, Luft, Klima, Fläche, Kultur- und Sachgüter

Der Vorentwurf des Flächennutzungsplans, bestehend aus Planzeichnung, Begründung und Umweltbericht liegen gemäß § 3 Abs. 1 BauGB in der Zeit vom

04.12.2020 bis zum 20.01.2021

offen und kann nach Terminvereinbarung im Rathaus Much, Hauptstr. 57, Flur des Fachbereiches 3 im 1. Stock, 53804 Much, eingesehen werden. Während der Auslegungsfrist kann sich die Öffentlichkeit dort über die allgemeinen Ziele und Zwecke sowie die wesentlichen Auswirkungen der Planung unterrichten und sich zur Planung äußern.

Momentan ist das Rathaus nicht zu den regelmäßigen Zeiten geöffnet. Zur Terminvereinbarung setzen Sie sich bitte telefonisch oder per mail mit Herrn Maffei in Verbindung.

Ferner sind die Entwurfsunterlagen im Internet unter www.much.de/bauleitplanung eingestellt. Für Fragen steht Ihnen Herr Maffei (02245-6851) gerne zur Verfügung. Alle Unterlagen und Dokumentationen zum bisherigen Verfahren stehen unter plan-portal.de/fnp-much/ zur Verfügung.

Stellungnahmen können während der Auslegungsfrist schriftlich oder zur Niederschrift bei der Gemeindeverwaltung Much, Rathaus, Hauptstr. 57, 53804 Much, sowie per mail an planungsamt@much.de, vorgebracht werden.

Stellungnahmen, die nicht fristgerecht eingehen, können bei der Beschlussfassung über diese Änderung des Flächennutzungsplans unberücksichtigt bleiben, sofern die Gemeinde deren Inhalt nicht kannte und nicht hätte kennen müssen und deren Inhalt für die Rechtmäßigkeit der Neuaufstellung des Flächennutzungsplans nicht von Bedeutung ist. Weiterhin wird darauf hingewiesen, dass eine Vereinigung im Sinne des § 4, Abs. 3 S. 1 Nr. 2 des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes in einem Rechtsbehelfsverfahren nach § 7 Abs. 3 S. 1 des Umwelt-Rechtsbehelfsgesetzes mit allen Einwendungen ausgeschlossen ist, die sie im Rahmen der Auslegungsfrist nicht oder nicht rechtzeitig geltend gemacht hat, aber hätte geltend machen können.

Die Gemeinde prüft anschließend die fristgemäß eingegangenen Stellungnahmen und teilt nach Beschlussfassung in den politischen Gremien das Ergebnis mit.

Much, den 25.11.2020

gez.
Der Bürgermeister

In Vertreung
(Karsten Schäfer)

Planunterlagen zum Vorentwurf

„Planzeichnung“ zum Download29.9 MB
„Begründung zum Flächennutzungsplan“ zum Download14,9 MB
„Umweltbericht zum Flächennutzungsplan“ zum Download22,5 MB

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1. Allgemeine Informationen zum FNP

2. Die Auftaktveranstaltung

Am Montag den 27. November, um 19.00 Uhr startet die öffentliche Beteiligung mit einem Informations- und Diskussionsabend in der Aula der Gesamtschule Much an der Schulstraße 12-14. Den Besuchern wird hier anschaulich dargestellt, wozu der Flächennutzungsplan dient, was darin alles erfasst ist und welche Entwicklungsmöglichkeiten sich bieten. Die wesentlichen Themen des Flächennutzungsplans wie „Wohnen“, „Gewerbe“, „Landschaft“ und „Natur“ werden in einer Dialogrunde mit Fachleuten und Gemeindevertretern erörtert und in breiter Runde mit den Bürgerinnen und Bürgern diskutiert. An der Dialogrunde werden in seiner Funktion als Präsident der Industrie- und Handelskammer (IHK) Bonn/Rhein-Sieg Herr Stefan Hagen, Herr Dr. Hermann Tengler von der Wirtschaftsförderung des Rhein-Sieg-Kreises, Herr Matthias Wirtz von der Kreissparkasse Köln, Herr Jan Dirk Schierloh von der FlächenAgentur Rheinland GmbH und als Vertreter der Gemeinde Much der Beigeordnete Herr Karsten Schäfer teilnehmen.

Dokumente

„Plakat zur Auftaktveranstaltung“ zum Download 3 MB
„Präsentation zur Auftaktveranstaltung“ zum Download 2,6 MB
„Dokumentation zur Auftaktveranstaltung“ zum Download 1,8 MB

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3. Das Scoping

Zur Berücksichtigung der Belange des Umweltschutzes nach § 1 Abs. 6 Nr. 7 und § 1a BauGB ist im Rahmen der FNP-Neuaufstellung eine Umweltprüfung gemäß § 2 Abs. 4 BauGB durchzuführen, in der die voraussichtlichen erheblichen Umweltauswirkungen des Flächennutzungsplans ermittelt und in einem Umweltbericht beschrieben und bewertet werden. Zur Festlegung des Untersuchungsrahmens der Umweltprüfung (Scoping) fand am 28.02.2018 eine Beteiligung der Behörden und sonstiger Träger öffentlicher Belange, deren Aufgaben durch die Planung berührt werden, statt. Diese sind gemäß § 4 Abs. 1 BauGB in Verbindung mit § 2 Abs. 4 BauGB dazu aufgefordert, sich zu Umfang und Detaillierungsgrad der Umweltprüfung zu äußern.

Dokumente

„Präsentation zum Scoping-Termin am 28.02.2018“ zum Download 4,5 MB
„Protokoll zum Scoping-Termin am 28.02.2018“ zum Download 209 kB

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4. Die Integrierte Fachwerkstatt

Die integrierte Fachwerkstatt zur Neuaufstellung des FNP fand am 18.04.2018 statt. In der Veranstaltung wurden in drei separaten Themenwerkstätten die gebündelten Schwerpunktthemen der Flächennutzungsplanung „Wohnen/Versorgung//Infrastruktur“, „Landschaft/ Umwelt/ Freizeit/Naherholung“ sowie „Arbeit/Wirtschaft/Verkehr“ fachlich erörtert.

Dokumente

„Präsentation zur Integrierten Fachwerkstatt“ zum Download7,8 MB
„Dokumentation zur Integrierten Fachwerkstatt“ zum Download3,0 MB

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5. Fünf Ortsteilforen

Die Gemeinde Much lädt in der Zeit vom 20.06.2018 bis 10.10.2018 zu fünf Ortsteilforen ein. In den Foren können die Bürgerinnen und Bürger ihre Interessen in den einzelnen Ortsteilen deutlich machen. Nach der zentralen öffentlichen Auftaktveranstaltung zur Neuaufstellung des FNPs im November 2017 gilt es nun, Ideen und Anregungen räumlich und inhaltlich auf der Ebene der Ortsteile zu konkretisieren. Außerdem können bereits vorliegende Vorschläge weiter erörtert werden.

Die jeweiligen Ortsteile sind aus organisatorischen Gründen in fünf Planungsbezirke zusammengefasst. Gerne können aber auch die Foren in den Nachbarorten bzw. Foren, deren Themen besonders interessieren, besucht werden.

Zusammensetzung der Planungsbezirke

Dokumente

Ortsteilforum Nord

„Plakat zum Ortsteilforum Nord“ zum Download1 MB
„Präsentation zum Ortsteilforum Nord“ zum Download4,5 MB
„Dokumentation zum Ortsteilforum Nord“ zum Download3 MB

Ortsteilforum Mitte

„Plakat zum Ortsteilforum Mitte“ zum Download1 MB
„Präsentation zum Ortsteilforum Mitte“ zum Download4,4 MB
„Dokumentation zum Ortsteilforum Mitte“ zum Download3 MB

Ortsteilforum West

„Plakat zum Ortsteilforum West" zum Download10 MB
„Präsentation zum Ortsteilforum West" zum Download4 MB
„Dokumentation zum Ortsteilforum West" zum Download3 MB

Ortsteilforum Ost

„Plakat zum Ortsteilforum Ost" zum Download3 MB
„Präsentation zum Ortsteilforum Ost" zum Download4 MB
„Dokumentation zum Ortsteilforum Ost" zum Download3 MB

Ortsteilforum Süd

„Plakat zum Ortsteilforum Süd" zum Download3 MB
„Präsentation zum Ortsteilforum Süd" zum Download21 MB
„Dokumentation zum Ortsteilforum Süd" zum Download3 MB

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6. Frühzeitige Beteiligung zum FNP-Vorentwurf

Die Frühzeitige Beteiligung zum FNP-Vorentwurf ist als förmlicher Beteiligungsschritt nach Baugesetzbuch vorgegeben. In Anlehung an die Ortsteilforen im Jahr 2018 sind weitere Ortsteilforen zur Erläuterung und Diskussion des FNP-Vorentwurfs vorgesehen. Zur frühzeitigen Beteiligung können Sie zudem bei der Verwaltung schriftliche Eingaben sowie im Rahmen eines persönlichen Gesprächs mit der Gemeindeverwaltung Eingaben zur Niederschrift vorbringen.

Die gesamten Unterlagen zum FNP-Vorentwurf können Sie unter diesem Link im Ratsinformationssystem der Gemeinde Much einsehen (Download ca. 60 MB).

Dokumente

„Präsentation zum Planungs- und Verkehrsausschuss am 30.06.2020" zum Downloadca. 40 MB
„Flächennutzungsplan-Vorentwurf“ zum Downloadca. 29 MB

Falls die Datei beim Download nicht öffnet, bitte auf den Link mit der rechten Maustaste und "Ziel speichern unter" wählen

7. Öffentliche Auslegung des FNP-Entwurf

Die öffentliche Auslegung des FNP-Vorentwurf ist als förmlicher Beteiligungsschritt nach Baugesetzbuch vorgegeben. Die Auslegung erfolgt in der Regel über einen Zeitraum von vier Wochen, wobei die Unterlagen bei der Verwaltung einzusehen sind bzw. auf der Internetseite der Gemeinde Much sowie auf PLAN-PORTAL zum Download zur Verfügung gestellt werden. Zu diesem Verfahrensschritt haben Sie die Möglichkeit schriftliche Eingaben zu machen.

Weitere Informationen erfolgen zu gegebener Zeit.

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